包葉仔的老家位在南部一處透天厝社區，前幾年，包葉仔的爸爸開始在家中 1 樓原本是做為停車之用的空間，設立了神壇，擺放了蓮花紙錢、光明燈、神明桌、神像來供信眾膜拜。

後來，神壇的香火越來越興旺，前來參拜的信眾越來越多，有時信眾會隨便亂停車導致原本的住戶出入不便，而且因為參拜所引起的相關噪音也讓住戶幾近崩潰邊緣，終於，有幾位住戶聯名向縣政府檢舉，要求縣政府必須對包葉仔爸爸開罰。

縣政府建管單位前一陣子來了幾位承辦人進行現勘，勘查完畢後，建管單位認為包葉仔爸爸將透天厝 1 樓停車空間的一部分做為神壇使用，這樣的情形屬於未依使用執照所載停車空間用途使用，已經違反公寓大廈管理條例第 15 條第 1 項的規定，所以對包葉仔爸爸開罰 4 萬元，並且要求在指定期限內完成改善……。

1. 按「一、公寓大廈：指構造上或使用上或在建築執照設計圖樣標有明確界線，得區分為數部分之建築物及其基地。」「區分所有：指數人區分一建築物而各有其專有部分，並就其共用部分按其應有部分有所有權。」「公寓大廈之起造人於申請建造執照時，應檢附專有部分、共用部分、約定專用部分、約定共用部分標示之詳細圖說及及規約草約。於設計變更時亦同。」公寓大廈管理條例（以下簡稱條例）第3條第1款、第2款及第56條第1項定有明文；次按同條例第18條第2項規定：「……起造人於公寓大廈使用執照申請時，應提出繳交各直轄市、縣、（市）主管機關公庫代收之證明；於公寓大廈成立管理委員會或推選管理負責人，並完成依第57條規定點交共用部分、約定共用部分及其附屬設施設備後向直轄市、縣、（市）主管機關報備，由公庫代為撥付。同款所稱比例或金額，由中央主管機關定之。」故建築物是否屬公寓大廈，應依上開條例規定認定之。(內政部101年2月24日台內地字第1010107378號函釋參照)
2. 又內政部92年5月15日台內營字第0920085806號函示說明「公寓大廈之定義公寓大廈管理條例第三條第一款定有明文，依該條款規定，在構造上或使用上或在建築執照設計圖樣標有明確界線加以認定，惟其是否為公寓大廈尚需同時具有『得區分為數部分之建築物及其基地』之要件。至建築物之登記型態，如為同一建號，屬同一權利主體所有，已非屬區分所有建物，自無共同使用部分者，即無區分數部分之情形，應非屬公寓大廈，自無公寓大廈管理條例之適用。」

按「公寓大廈管理條例規定，如果未成立管理委員會或選定管理負責人時，除不能適用管理組織相關辦法外，其住戶在公寓大廈之行為，仍適用公寓大廈管理條例，如依本條例第5條、第15條、第16條等，對共用部分、專有部分之使用還是有公寓大廈管理條例之適用，故該公寓大廈如無管理組織之設立及規約之訂定，住戶得逕依本條例第46條 (修正條文第59條) 申請地方主管機關對違法住戶予以處理。」(內政部90年3月30日台90內營字第9083071號函檢送公寓大廈管理條例執行疑義會議紀錄第3案結論1參照)