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高雄市府發出公民召集令,研考會將於六月召開「審議式民主會議」,討論「高雄市引進博弈產業可行嗎?」及「市政中心要不要遷?」兩議題,邀請 20位年滿 20歲市民一起來參與討論,決議結果將作為市政決策參考…… 【轉載自中國時報 2008/03/28】 .............................................................................................................................. 「公民參與」一詞的定義及應用,迄今尚未有明確的規範。在本書中其定義為:政府在制定政策過程的每個階段,由找出問題所在、釐清當中涉及的價值與利益、提出相應的政策建議,以及決定落實建議的優次等,皆主動引進市民參與。過去,香港政府主要以諮詢委員會的形式推動公民參與,委員會的成員局限於一小撮由官方委任的人士。直至最近,政府為了把諮詢範圍擴大至市民大眾,於是,和相關的諮詢委員會合作推行大規模的公眾諮詢。因此,要全面研究公民參與,須從兩個層面入手,包括在諮詢委員會內部進行的「委員會參與」(committee engagement)以及透過諮詢委員會對外進行的、開放普羅大眾的「公眾參與」(public engagement)。
本書綜合數件公民參與個案,歸納出兩項重要的成功要訣,分別適用於「公眾參與」與「委員會參與」:
要訣一: 「公眾參與」能否取得成功,關鍵在於政府有多大決心推動一個完全開放的諮詢過程,以及接受不可預知的諮詢結果。有關諮詢過程若經過仔細規劃及切實執行,將有助於凝聚社會共識,並使政府政策贏得公眾與相關持份者的支持。
要訣二: 若「委員會參與」要取得成果,政府與非政府代表能否建立共同關注的議題與工作目標至為重要;當中,政府官員的態度更是能否建立共識的關鍵所在。 ......................................................................................................................... |
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第三部門與政府:跨部門治理
江 明 修 .............................................................................................................................. 推薦本書二大理由
•客家族群與在地社會—臺灣與全球的經驗
/ 丘昌泰、蕭新煌 主編 |
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