 社會法治國基礎問題與權利救濟
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| 【作者】 |
謝榮堂
延伸閱讀
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| 【書號】 |
1D135PA |
| 【適用】 |
進修研習
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| 【出版社】 |
元照出版 |
| 【出版】 |
2008/11 |
9 折特價：432元 ( 定價 480 )
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國家公法行政之功能，主要分為干預行政與給付行政，我國公法學界長久以來對於干預行政已有深入而廣泛之探討與研究，但是對於給付行政領域之研究，則相對較少。作者嘗試以人格尊嚴與社會國理想為指導原則，為實現社會正義與社會基本權利，國家除維護社會基本秩序外，更肩負著對於人民之生存照顧義務與社會資源分配者之重要角色。為實現前述價值與精神，國家須立法建立社會保障制度，亦即社會保險、社會補償及社會救助制度，本書漸次論述社會保障制度之基本架構、社會正義理論、社會保險之主要類型及德國與我國社會行政救濟制度之比較；最後並為德國已實施十四年，而我國尚未立法保障之社會照護保險制度催生，以期建構完善之社會保險制度，使人民面臨生、老、病、殘等困境時，能免於拖累甚至拖垮家人之無助無奈窘境。
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第一章 社會法治國之理想與實踐
壹、前 言／3
貳、憲法與社會法／5
一、人格尊嚴之生存保障（Menschenwürdiges Dasein）／6
二、社會法治國原則（Sozialrechtsstaat）／7
三、社會基本權之保障（Sozialgrundrechte）／9
四、社會立法／10
參、社會法之功能與任務／12
一、社會正義與社會安全／12
二、社會法為特別行政法／14
肆、社會安全法制與架構／14
一、社會保險制度（Sozialversicherung）／14
二、社會補償與福利服務（Sozialentschädigung und Soziale Förderung）／26
三、社會救助制度（Sozialhilfe）／27
伍、結 論／28
第二章 社會法治國與社會分配正義
壹、前 言／33
貳、正義理論之探討／35
一、古代正義理論／35
二、近代正義理論／39
三、現代正義理論／42
參、分配正義與社會安全法制之關聯／48
一、維護人格尊嚴／50
二、／個人自由保障／52
三、社會連帶原則／53
四、平等原則——社會平等／56
肆、結 論／58
第三章 社會行政法概論
壹、前 言／63
貳、基本概念與法域範圍／64
一、社會法／64
二、社會保險法／68
三、社會行政法／70
參、社會行政法之目的與功能／72
一、社會國原則與法治國原則理想／72
二、實現社會基本權利之保障與我國學說上之爭議／75
三、社會正義——分配正義／78
四、自我人格實現與生存延續保障／82
肆、結 論／88
第四章 社會保險之全民健康保險法律關係
壹、前 言／91
貳、全民健康保險法之法律主體／92
一、保險人／92
二、保險對象／94
三、醫事服務提供者／95
參、全民健康保險法律主體之關係／96
一、保險人與保險對象／96
二、保險人與醫療服務提供者／100
三、保險對象與醫療服務提供者／102
肆、全民健康保險主體之權利義務／107
一、保險人／108
二、保險對象／110
三、醫療服務提供者／114
伍、結 論／114
第五章 社會保險之照護保險法制研究——為我國之照護保險催生
壹、前 言／117
貳、照護保險之實施背景／118
一、人口老化與社會環境改變／118
二、社會保障體系之財政壓力／119
參、德國照護保險法之架構／121
一、保險關係／121
二、保險給付／124
三、權利救濟／130
肆、德國照護保險法之評價／132
一、人民意識之改變／132
二、社會保障體制之統合／133
三、保險財務與給付之配合／133
伍、德國照護保險法之困境／136
一、保險給付品質之改善／136
二、特殊被保險人之認定／136
三、保險財務與給付連動／137
陸、結論及對我國未來立法之啟示／138
第六章 社會保險爭議案例——中小學教師退休權利爭議之實例探討
壹、問題背景及前言／143
貳、人民基本權利／144
一、憲法保障之基本權利／144
二、社會行政法上之權利／152
參、權利救濟途徑／166
一、社會行政救濟／166
二、行政訴訟程序中的行政處分理由追補／168
肆、結 論／175
第七章 社會替代役之功能與權限
壹、前 言／179
貳、替代役之意義與憲法法源／181
一、替代役之意義／181
二、德國基本法第12a條與我國憲法第20條之比較／182
三、司法院大法官會議釋字第490號解釋／184
四、替代役之種類／188
五、轉服替代役之條件／189
參、現行替代役之商榷／191
肆、結 論／193
第八章 社會平等——同性伴侶法律關係與婚姻締結之合憲探討
壹、前 言／199
貳、名詞定義／200
一、同性戀（Homosexuality）／200
二、酷兒（Queer）與同志／202
參、婚姻與家庭制度之區別／204
一、婚姻（Ehe）／205
二、家庭（Familie）／206
三、司法院大法官對於婚姻與家庭之相關解釋／207
四、小 結／209
肆、同性伴侶間得否締結婚姻關係／210
一、同性戀者亦受平等原則保障之主張／212
二、同性戀者主張亦受平等原則保障與婚姻制度相互間之價值衝突／216
伍、外國立法例／218
一、丹 麥／219
二、瑞 典／220
三、挪 威／220
四、德 國／220
五、美 國／221
陸、結 論／222
柒、附錄：德國赫克曼教授發表之相關論文／224
第九章 行政行為明確性原則與信賴保護之實例探討
壹、事實爭點及法律關係／237
貳、行政處分之意義與形式要件／238
參、觀念通知／240
肆、明確性原則／241
一、基本意涵／241
二、法安定性原則與法的明確性原則／243
伍、信賴利益保護／244
一、基本意涵／244
二、公益與信賴保護／247
三、信賴利益保護方式／249
第十章 社會行政之權利救濟途徑
壹、前 言／253
貳、社會基本權利／254
參、社會法治國／256
肆、社會法與社會行政之主要範圍／261
一、社會法之意義／261
二、社會保險制度／266
三、社會補償與福利服務／267
四、社會救助制度／268
伍、社會行政機關組織架構／270
一、社會保險／270
二、社會福利服務、社會補償與社會救助／271
陸、社會行政權利救濟之基本原則與途徑／272
一、訴願程序／272
二、社會行政訴訟之基本原則與主要訴訟類型／276
柒、結 論／278
第十一章 社會行政救濟與行政訴訟之主要類型解析
——以我國行政訴訟法與德國社會法院法為中心
壹、前 言／281
貳、社會權利救濟之主要途徑與範圍／282
一、維護人格尊嚴／282
二、社會正義與社會國原則／284
三、社會基本權利保護／299
四、社會法與社會行政法之意義與範圍／304
五、社會行政救濟途徑／315
參、社會行政訴訟程序之基本原則／324
一、職權調查主義與職權進行主義／324
二、原告友善原則／329
三、減少訴訟參加之限制／329
肆、社會行政訴訟之主要類型／333
一、概 述／333
二、撤銷與給付連結訴訟／334
三、撤銷與課予義務連結訴訟／350
伍、結 論／358
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