倒扁與挺扁聲浪不斷，前總統李登輝昨天呼籲台聯在此時應該扮演穩定政局的關鍵角色，推動政府全力拚經濟。李前總統強調，過去台灣以農業立國，靠農業賺外匯，之後靠貿易，但未來要靠什麼維持國家的經濟發展，這是政府必須要及早規劃的事情，芬蘭單以一項木材業就足以在國際間舉足輕重，新加坡以船隻靠港免稅來吸引外國業者，每個國家都要找到自己最大的優勢來全力發展才能立足於國際……

【 轉載自工商時報 2006/09/19】

國家發展要有規劃，更何況是企業呢。因此企業需進行各項未雨綢繆的企業規劃才行。規劃的重要性為何？步驟又有哪些？

一、規劃的重要性：

依規劃對於企業的重要性來看，規劃的特性有如下七點：

1.目標性：「目標」是企業或組織形成根本原因。

2.首要性：規劃是管理五大活動中，最首要、最領先的一項活動。

3.未來性：規劃最主要的對象就是企業未來的目標。所以規劃就是在進行未來的預測分析，並做出
　　　　　解決的方案。

4.持續性：規劃在進行中所考慮的因素與假設情況常會隨著時間或地點而有所改變，因此必須採權
　　　　　變方式修改計劃，使計劃得以持續進行而不輟。

5.普遍性：規劃的工作並不限定在某些人身上，而是要由所有的高、中、低階層的人員共同參與。

6.選擇性：規劃進行之後，往往會產生很多不同的可行方案或方法，企業規劃的成效就是要選出最
　　　　　佳的一種方案或方法。

7.控制性：規劃與控制是不可分的。規劃出來的最佳方案往往要進行預期結果與實際執行結果之相
　　　　　比較，再依偏差來檢討改進，然後再重新規劃。

二、規劃的步驟：

各規劃專家對基本步驟上及所強調的重點不盡相同。本書特別提出循環式的十大步驟，茲列述如下：

1.有利的機會分析：辨明可能使企業在現在或未來能產生的重大有 利之各種內、外在環境因素之
　　　　　　　　　 機會。而此「辨明機會」即為規劃工 作的首要起點。

2.建立明確目標：建立明確目標，更是在確定的時間內達到企業所期望達到的成果與行動方向。

3.建立規劃前提：在規劃之前，企業應依據預測來建立各項假設條件，並且要依外在因素來評估外
　　　　　　　　 在環境，這就是所謂的規劃前提。

4.評估自身的資源條件：企業在規劃之前，必須先行評估算我的各項內、外在的資源條件，包括資
　　　　　　　　　　　 金、設備、人力、技術、策略聯盟、外來支援等。

5.提出可供選擇的方案：一般而言，在機會分析之後，透過規劃的程序，往往會產生一些有利且可
　　　　　　　　　　　 供選擇的方案，管理者再針對這些可供選擇的方案，進行更加廣泛且深入
　　　　　　　　　　　 的預測，以作為後續對這些方案的優劣評估。

6.評估各種可行的方案：決策者須針對各項可行方案的優缺點、成本與效益及可能的風險做審慎的
　　　　　　　　　　　 分析與評估，並衡量其潛在的影響。

7.選擇最佳方案：由最終決策者依優先程度、目標與規劃間的關係，以及各種經驗的判斷，來選擇
　　　　　　　　 一項最適合及最可行的方案。

8.擬定輔助的方案：任何最佳方案都可能還是會產生「意外問題」，為了充份解決此種意外問題，
　　　　　　　　　 企業必須研擬衍生之各種支援性的計劃方案，以使整套可行之方案得以順利執
　　　　　　　　　 行而不中斷。

9.編定預算與執行： 預算為計劃執行之控制工具，沒有完整的預算編列，就無法執行計劃。

10.督、控制、檢討與再規劃：特別是必須選擇建立一套嚴密的控制系統，以防在計劃未充份執行
　　　　　　　　　　　　　　或有意外狀況出現時 ，使企業修正計劃並更正成正確的行動。經由
　　　　　　　　　　　　　　上述的監督與控制，企業得以隨時檢討並修正原來的計劃，更重要
　　　　　　　　　　　　　　的是能擬定後續計劃並回饋給未來的新規劃案。