高雄市府發出公民召集令，研考會將於六月召開「審議式民主會議」，討論「高雄市引進博弈產業可行嗎？」及「市政中心要不要遷？」兩議題，邀請 20位年滿 20歲市民一起來參與討論，決議結果將作為市政決策參考……

【 轉載自中國時報 2008/03/28】

「公民參與」一詞的定義及應用，迄今尚未有明確的規範。在本書中其定義為：政府在制定政策過程的每個階段，由找出問題所在、釐清當中涉及的價值與利益、提出相應的政策建議，以及決定落實建議的優次等，皆主動引進市民參與。過去，香港政府主要以諮詢委員會的形式推動公民參與，委員會的成員局限於一小撮由官方委任的人士。直至最近，政府為了把諮詢範圍擴大至市民大眾，於是，和相關的諮詢委員會合作推行大規模的公眾諮詢。因此，要全面研究公民參與，須從兩個層面入手，包括在諮詢委員會內部進行的「委員會參與」（committee engagement）以及透過諮詢委員會對外進行的、開放普羅大眾的「公眾參與」（public engagement）。

本書綜合數件公民參與個案，歸納出兩項重要的成功要訣，分別適用於「公眾參與」與「委員會參與」：

要訣一：

「公眾參與」能否取得成功，關鍵在於政府有多大決心推動一個完全開放的諮詢過程，以及接受不可預知的諮詢結果。有關諮詢過程若經過仔細規劃及切實執行，將有助於凝聚社會共識，並使政府政策贏得公眾與相關持份者的支持。

要訣二：

若「委員會參與」要取得成果，政府與非政府代表能否建立共同關注的議題與工作目標至為重要；當中，政府官員的態度更是能否建立共識的關鍵所在。