經濟冷颼颼GDP保2破功，馬英九總統昨晚罕見邀集內閣財經首長研商對策，展開一場搶救經濟大作戰。府院初步擬定加速都更、部會釋出閒置土地或老舊房舍，增加民間投資標的物等九道「藥方」，希望透過政府出手點火，希望能在短期內讓民眾對政府拚經濟「有感覺」．．．．．．

【轉載自中國時報 2013/12/12】

年終之際，由本書提供最佳實施績效管理的成功要件！！！

實施績效評估究竟需要何種條件？利凱爾（Likierman, 1993, pp. 15-21）認為，設計一個好的績效管理系統是十分重要的，這個系統必須注意：一、整體原則目標與價值；二、技術設計、方法論與程序；三、組織系絡，包括管理系統、資訊流程與回饋等。他曾調查500位管理者有關績效管理的成功經驗，歸結為四項類型，如表10-4所述。

因此，有學者謂：一個好的績效管理體系必須具備下列幾項要件（Fenwick, 1995, p. 116）：一、明確說明服務的目標；二、必須建立一致性與偏好性的量化指標；三、保證資料的可比較性；四、建立結果公布的機制。

根據美國會計總署的調查，績效管理成功的要件 （ Newcomer & Downey, 1997, pp.4-5 ）：

1. 對於績效資料要有清晰的期望
   許多聯邦機關實施績效管理的經驗顯示，各機關的領導者與資深管理者對於績效資訊的提供有相當的疑慮，特別是當這資料準備對外公布時，各機關的首長大都持著相當的疑慮。另外，如果該績效資訊與資源的配置有相當關係，則提供資訊對於他爭取預算有所障礙，這也構成阻礙推動績效管理的阻力。
   
2. 對於績效資料的蒐集與應用要有足夠的誘因
   績效管理渉及機關的任務、策略規劃、策略目標、預算編列、績效指標等工作，這一繁複的過程如果沒有提供強有力的誘因；事實上很難推動績效管理活動。根據調查，38%的幕僚人員曾經參與績效管理目標的設定，但57%的幕僚人員的意見並未充分受到尊重，55%的聯邦管理者指出，他們對於績效管理的成敗要負責任。由此看來，未能充分參與和責任過於沈重都無法激起誘因。
   
3. 對於績效管理要有熟練的技巧
   根據調查，五分之二的聯邦官員認為他們需要接受有關績效管理的訓練。然而，他們需要知識與技巧到底有哪些？包括策略規劃、組織文化改變的技巧、面對多元利害關係人的諮詢與妥協技巧、績效衡量的分析與報告方法、提供有用績效資料的資訊系統、計畫活動的成本分析法、激勵員工使用績效指標資料的方法、績效預算等。
   
4. 對於績效管理者要有公正的權威性
   到底負責推動績效管理的聯邦管理者是否有足夠的權威決定哪些項目應該建立績效指標？調查顯示，僅少於半數的官員有這樣的決策權，多數是沒有擁有這種權威性。
   
5. 最高決策者的認同與支持
   績效管理如果沒有最高決策者的支持與認同，無論績效管理者如何努力，都不會產生明顯的成效；最高決策者通常可以扮演下列三種功能：（一）成立績效評估小組委員會（Performance Review Subcommittee），客觀地評析政策績效；（二）配置績效評估功能於現行所有的服務委員會；（三）創造非正式的管理者與會員團體評估政策與績效（Fenwick, 1995, pp.129-130）。
   
6. 必須培養互信與自主的組織文化
   必須要培養互信與自主的組織文化，不能採用嚴格的控制文化；績效管理可以是一種學習的動力，但也可以是一種懲罰的措施；關鍵就在於如何培養實施績效管理的文化。