教育改革能否成功的關鍵在於教師素質的提升，而維繫教師高素質的關鍵則在於建立高品質的教師評鑑系統（Stronge& Tucker, 2003）。由於初任教師與一般教師之教學經驗、遭遇的困難都相當不同，故教育先進國家進行教師評鑑時，在評鑑內容和方式上都會有所區隔，以適應不同教師的需求，例如：英國自2007 年起，實施新的教師專業標準架構，為各個生涯階段的教師提供不同的專業標準，做為晉級認證及各職級教師評鑑的標準（TDA,2007）；澳洲維多利亞省的教師評鑑標準有五大領域指標、29 項表現指標，但考量各職級教師的教學經驗與能力不同，故從初任教師、經驗教師乃至領導教師，依其級等循序增加評鑑指標的項目（湯誌龍，2001）；美國也有愈來愈多的州及學區採行三軌制教師評鑑系統，為初任教師、經驗教師、邊緣教師等不同發展階段教師設計不一樣的評鑑計畫內容，以協助教師專業成長（Danielson & McGreal, 2000）。

　　相對於教育先進國家採行評鑑分軌系統，以協助不同教師的專業發展，國內教師評鑑正值立法階段，以初任教師為對象的教師評鑑不僅尚未建立制度，相關實徵研究亦不多見。然而，臺灣地區的教師普遍認為，初任教師及非初任教師之評鑑實施策略應予以區分（陳怡君，2003）。劉美慧、黃嘉莉與康玉琳（2007）檢視國內過去教師評鑑制度後亦指出，教師評鑑標準應考量不同年資的教師，採行不同的評鑑標準，如此才能促進不同階段教師的專業發展。潘慧玲、張德銳與張新仁（2008）指出，國外研發教師專業標準的經驗有兩種，一為針對不同發展階段教師研訂不同的標準；另一是採用相同標準，但為不同階段教師研訂不同的表現水準。在國內正要建立教師評鑑制度之際，本研究採取前者作法，亦即發展初任教師評鑑標準與工具，並對個案學校的初任教師進行評鑑，以了解其內涵、功能與限制，俾提供初任教師評鑑實務及相關研究之參考。本研究之主要研究目的如下：
　　一、藉由文獻探討，建構初任教師評鑑標準與工具。
　　二、透過評鑑實施，探究初任教師評鑑工具的功能。
　　三、借鏡應用經驗，了解初任教師評鑑工具的限制。

　　美國愛荷華州初任教師的評鑑工具包括教學觀察表及檔案評量表，評鑑內容是「愛荷華州教學標準」，包含以下八大標準：（一）展現提高學生學業的能力並致力達成學區設定的學生成就目標；（二）展現適合教學的學科知識能力；（三）展現計畫和準備教學的能力；（四）因應多元學習需求使用適當教學策略；（五）運用多元方法監控學生學習；（ 六） 展現班級經營的能力；（七）從事專業成長；（八）履行學區訂定的專業責任（IowaDepartment of Education, 2002）。英國初任教師的評鑑工具是教室觀察表，評鑑內容為「核心標準」，總計有發展專業及建設性的關係……本文未結束，完整試讀內容請點選以下「點閱排行榜」。