教師進入職場以後，如何激勵其向上和向前的動機、動力，繼續學習成長，讓教師都有良好的生涯進階（career ladder），甚至邁向專業化的理想，是提升教師素質的關鍵，也是教育界一直關心的課題。其實，Fuller與Brown（1975）、Burden（1982）、Fessler（1985）及DeMoulin與Guyton（1988）均指出，教師在不同的生涯發展階段中，分別表現出不同的行為和特質，也分別有不同的專業發展需求，故教師的生涯進階有其必要性。有關教師生涯進階的實踐，我國有些學者專家也曾經對「教師進階和認證制度」提出探討或規劃，希望促進全體教師的專業成長。然而，過去因為社會氛圍尚未成熟，教師進階和認證制度始終停留在倡議階段。如今，社會氛圍轉變，此議題似乎有重新被討論的必要。

　　林清江（1983）和蔡培村（2000）皆指出，中小學教師一向被誤認為是「無階段」或「無生涯」的職業，在其進入職場後，隨著年資的加深，在教學責任、社會地位和社會評價上，皆無重大改變。孫國華（1997）的研究更發現，我國中小學教師在服務年資20至30年的穩定期中，追求專業發展的需求和動機逐漸降低，專業發展呈現停滯不前的現象；而服務年資滿31年以上的教師，除了一般生活知能與行政知能外，教學相關的專業發展需求和現況則都呈現急遽的下降。這一現象更說明了，我國宜及早建立「教師進階和認證」制度，協助在職教師進行個人的生涯規劃，給予在職教師除了行政升階外，有更多元進路的自我實現機會。

　　教育部對我國教師分級進階的可能性，曾經用心做過相當程度的探討，我們從相關文獻中可以得知其規劃和努力的情形。早在1994年4月第七次全國教育會議「改進師資培育」分組研討中，於「教師資格檢覈證照制度」這個部分就提出建議：配合教師資格檢定，規劃建立中小學教師分級或進階制度，以提高教師生涯規畫能力（教育部，1994）。1996年行政院教育改革審議委員會在所提出的《教育改革總諮議報告書》中，對於提升教師專業素質的建議項目即提到：應建立教師進階制度，提供教師多元進修管道，鼓勵教師在生涯發展中不斷進修……本文未結束，完整試讀內容請點選以下「點閱排行榜」。