一、 原告撤回行政訴訟之法定程序規定為何？

1. 行政訴訟法第113條規定：「(第1項)原告於判決確定前得撤回訴之全部或一部。但於公益之維護有礙者，不在此限。(第2項)前項撤回，被告已為本案之言詞辯論者，應得其同意。(第3項)訴之撤回，應以書狀為之。但於期日得以言詞為之。(第4項)以言詞所為之撤回，應記載於筆錄，如他造不在場，應將筆錄送達。(第5項)訴之撤回，被告於期日到場，未為同意與否之表示者，自該期日起；其未於期日到場或係以書狀撤回者，自前項筆錄或撤回書狀送達之日起，十日內未提出異議者，視為同意撤回。」
2. 依據上開規定可知：
   1. (1) 原告撤回行政訴訟，須由有訴訟能力之原告或由有特別代理權之訴訟代理人，於判決確定前為之。但被告已為本案之言詞辯論者，應得其同意。
   2. (2) 訴之撤回於公益之維護有礙者，應以裁定不准其撤回。
   3. (3) 訴之撤回不得附有任何條件，撤回之意思表示，亦不得於事後撤銷。
   4. (4) 以言詞所為之撤回，應記載於筆錄，如他造不在場，應將筆錄送達。
   5. (5) 訴之撤回，須經他造同意者，如他造未為同意之表示，亦不為拒絕之表示時，不宜任其效力久懸未定，爰分就書狀撤回及言詞撤回而他造於期日到場或不到場等情形，加以規定，使在一定條件下，生「視為同意撤回」之效果，以資解決。

二、法院對於原告所為之訴之撤回，可以不准嗎？

1. 行政訴訟法第113條第1項規定：「原告於判決確定前得撤回訴之全部或一部。但於公益之維護有礙者，不在此限。」。
2. 行政訴訟法第114條規定：「行政法院就前條訴之撤回認有礙公益之維護者，應以裁定不予准許。前項裁定不得抗告。」
3. 準上，原告於判決確定前為訴之全部或一部撤回，若有礙公益之維護，行政法院即應以裁定不予准許。
4. 原告撤回訴訟是否具備法定要件，應由法院加以審查，如認其撤回有礙於公益之維護者，則不生撤回之效力，訴訟繫屬並未消滅。此審查判斷，涉及訴訟狀態之明確性，宜以裁定宣示法院判斷結果，以免訴訟處於不安定之狀態。又，為避免遲滯訴訟，法院所為判斷結果之裁定，應不得抗告。